住建部权威解读房屋养老金，构建全生命周期房屋安全管理新机制

住建部权威解读房屋养老金：保障房屋全生命周期安全的新篇章

随着城市化进程的加速和房屋“老龄化”问题的日益凸显，房屋安全问题已成为社会关注的焦点，为了有效应对这一挑战，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）近期对房屋养老金制度进行了权威解读，明确了该制度的资金来源、用途及重要意义，为构建全生命周期房屋安全管理长效机制奠定了坚实基础。

房屋养老金制度的背景与意义

近年来，我国房地产市场逐渐进入存量时代，大量老旧房屋面临维修、更新和改造的迫切需求，传统的住宅专项维修资金往往难以满足这些需求，尤其是在一些老旧小区，资金短缺问题尤为突出，为此，住建部提出建立房屋养老金制度，旨在通过设立个人账户和公共账户，为房屋提供全生命周期的安全保障。

房屋养老金制度的建立，不仅能够有效解决老旧房屋维修资金不足的问题，还能促进房屋安全管理水平的提升，保障居民的生命财产安全，这一制度也是构建韧性城市、推动高质量发展的重要举措之一。

房屋养老金的资金来源与筹集

根据住建部的权威解读，房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成，个人账户主要通过业主缴纳的住宅专项维修资金建立，这部分资金已按照现行规定执行多年，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。

而公共账户则是此次制度创新的重点，住建部强调，公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立，资金来源主要包括地方政府财政补贴、土地出让金归集等，具体而言，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金计提一部分等方式筹集资金，确保公共账户的稳定运行。

值得注意的是，公共账户的建立并不需要居民额外缴费，不会增加个人负担，这一原则在多个试点城市得到了充分体现，如上海等22个城市正在积极推进房屋养老金制度试点，均明确公共账户资金由政府负责筹集，无需居民额外承担。

房屋养老金的用途与保障

房屋养老金的用途主要围绕房屋全生命周期的安全管理展开，个人账户资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，确保房屋基本功能的正常发挥，而公共账户资金则主要用于房屋体检、保险等支出，以及个人账户资金适用范围以外、影响公共安全的维修项目。

具体而言，房屋体检制度将定期对房屋进行全面检查，及时发现并消除安全隐患；房屋保险制度则在房屋面临较大风险时提供托底保障，减轻居民的经济负担，公共账户资金还将支持房屋“小修小补”等日常维护项目，确保房屋始终处于良好状态。

房屋养老金制度的试点与推进

目前，上海、北京、广州等22个城市正在积极开展房屋养老金制度试点，这些城市在试点过程中，结合本地实际情况，探索出了各具特色的实施路径和资金筹集方式，上海市通过财政补贴、土地出让金计提等方式筹集公共账户资金，并推动实施房屋定期体检制度、房屋安全保险制度及房屋养老金制度“三项制度”协同推进。

试点城市的成功经验为房屋养老金制度的全面推广提供了有力支撑，随着更多城市的加入和制度的不断完善，房屋养老金制度将成为我国房屋安全管理的重要组成部分，为居民提供更加安全、舒适的居住环境。

房屋养老金制度的挑战与展望

尽管房屋养老金制度在试点过程中取得了显著成效，但仍面临一些挑战，资金筹集渠道需要进一步拓宽，以确保公共账户的稳定运行，制度设计需要更加精细化，以更好地满足不同类型房屋和居民的需求，还需要加强监管和执法力度，确保资金使用的合规性和有效性。

展望未来，随着房屋养老金制度的不断完善和推广，我国房屋安全管理水平将得到显著提升，这一制度也将为房地产市场的健康发展提供有力保障，推动城市更新和高质量发展。

住建部权威解读房屋养老金制度，为构建全生命周期房屋安全管理长效机制指明了方向，通过设立个人账户和公共账户，房屋养老金制度将有效解决老旧房屋维修资金不足的问题，提升房屋安全管理水平，保障居民的生命财产安全，随着制度的不断完善和推广，我国房屋安全管理将迎来新的篇章。