走进张家界市财政局——探索地方财政管理与发展的生动实践

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，地方政府在经济发展、社会管理和公共服务方面的作用日益凸显，财政部门作为地方政府的重要职能部门，肩负着保障资金运行、优化资源配置、促进经济稳定等多重任务，张家界作为中国著名的旅游城市，其财政管理工作不仅影响着当地居民的生活质量，也对旅游业及其他产业的发展有着至关重要的作用，本文将深入解读张家界市财政局的运作机制，结合具体案例和数据，探讨其在地方财政管理和发展中的角色与贡献。

一、张家界市财政局的基本职能

张家界市财政局是张家界市政府主管全市财政收支、财税政策、公共财政事务的职能部门，其主要职责包括：

1、组织和实施财政收入：负责编制全市年度预算草案，并组织落实税收和其他非税收入的征收。

2、管理财政支出：依据批准的预算安排各项支出，确保资金合理使用，提高财政资金使用效益。

3、制定和完善财税政策：根据国家宏观经济形势和地区实际情况，提出适应本地区特点的财税改革建议，指导全市各级政府及相关部门执行相关政策。

4、监督财务活动：对行政事业单位进行会计核算指导和检查；加强国有资产管理，防止国有资产流失。

5、提供公共服务：通过政府采购等方式为社会各界提供优质高效的服务，推动经济社会持续健康发展。

二、张家界市财政局的具体工作成果

近年来，在张家界市委市政府领导下，市财政局紧紧围绕“建设美丽新张家界”这一目标，积极进取，勇于创新，在多个领域取得了显著成绩：

1. 提升财政收入质量

自2017年以来，全市一般公共预算收入保持稳步增长态势，年均增长率达到了8%以上（见表1），随着产业结构调整升级，第三产业占比逐年增加，成为支撑财政收入增长的主要力量，特别是旅游业相关税费收入大幅上升，有效促进了地方经济发展和社会进步。

2. 支持重点项目建设

为了提升城市基础设施水平，改善人居环境，市财政局加大了对重大项目的投入力度，张吉怀高铁项目总投资约342亿元人民币，其中市财政直接或间接提供了大量资金支持，该项目于2021年底正式通车运营，极大地缩短了张家界与其他城市的时空距离，为游客带来了更加便捷舒适的旅行体验，在教育、医疗、文化等方面，财政部门同样发挥了重要作用，如新建或改扩建了一批学校、医院等民生工程。

3. 推进财政体制改革

顺应新时代要求，市财政局积极推进财政体制改革创新，先后出台了《张家界市全面推开营改增试点实施方案》《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等多项政策措施，旨在构建科学合理的现代财政制度框架体系，这些措施有效地提高了财政透明度和服务效率，增强了人民群众的获得感幸福感安全感。

三、未来展望与发展建议

面对复杂多变的国内外环境以及高质量发展的迫切需求，张家界市财政局将继续坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为此，笔者提出以下几点发展建议：

1、增强科技创新能力：加大对高新技术企业扶持力度，培育壮大新兴产业集群，打造具有国际竞争力的产业链条。

2、优化营商环境：简化行政审批流程，降低制度性交易成本，吸引更多优质企业和人才落户张家界。

3、加强生态环境保护：践行绿水青山就是金山银山理念，严格执行环境保护法规，推进绿色低碳循环发展。

4、完善社会保障体系：关注弱势群体权益维护，扩大社会保险覆盖面，健全养老、医疗等服务网络。

5、强化财政风险管理：建立健全债务风险预警机制，严格控制新增隐性债务规模，确保财政安全稳健运行。

四、结语

通过上述分析可以看出，张家界市财政局在过去几年里为地方经济社会发展做出了巨大贡献，它不仅是一个专业的财政管理机构，更是服务百姓、造福一方的贴心管家，在未来的发展道路上，希望市财政局能够继续发挥引领示范作用，携手社会各界共同谱写新时代张家界发展的新篇章。

了解并关注张家界市财政局的工作动态及其背后的故事，有助于我们更好地认识这座城市独特的魅力与发展潜力，对于广大读者而言，这也是一个深入了解地方治理模式、学习借鉴成功经验的良好契机，让我们一起期待，在不远的将来，这座充满活力与梦想的城市将在财政部门的支持下绽放出更加绚丽多彩的光芒！